Les plans du Canada montrent des dépenses TI fédérales en baisse. Les dépenses réelles dépassent le plan depuis cinq ans.

Mis à jour le 24 septembre 2026 avec les Plans ministériels 2026-2027. Le bilan plan contre réel est inchangé, car aucune dépense réelle plus récente n'a été publiée ; la trajectoire prospective, la composition des effectifs et un nouveau test du plan le plus récent sont actualisés.

La prévision qui est là, gratuite

Chaque ministère fédéral publie un Plan ministériel chaque printemps, avec le Budget principal des dépenses ou peu après, normalement avant le début de l'exercice, et y inscrit, pour chaque programme, trois années de dépenses prévues et trois années d'équivalents temps plein prévus (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026a). N'importe qui peut télécharger l'équivalent pour tout le gouvernement. Les plans 2025-2026, retardés par l'élection du printemps 2025, devaient être déposés en juin 2025 (Treasury Board of Canada Secretariat, 2025) ; les plans 2026-2027 sont maintenant publiés (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026c).

Pour un fournisseur, cela ressemble à ce qu'on paierait une firme de recherche pour obtenir : une prévision de demande par acheteur nommé, publiée, deux à trois ans avant tout appel d'offres.

Alors lisons-la. En ne retenant que les lignes de programme retenues par la règle de technologie de l'information exposée à la section Comment nous sommes arrivés à ces chiffres ci-dessous, les plans 2026-2027 donnent à 36 organisations 84 lignes de programme en TI, valant 5,40 milliards de dollars canadiens l'année du plan et 5,29 milliards deux ans plus tard. Il s'agit d'une réduction de 115,00 millions de dollars canadiens, soit −2,1 %, alors que l'effectif TI prévu recule de 5,5 % (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026d). Le jeu de données ouvert utilisé pour l'historique ci-dessous s'arrête encore aux plans 2025-2026 ; les chiffres 2026-2027 proviennent donc des fichiers de programmes de l'InfoBase du GC elle-même, qui portent les mêmes données avant la copie du portail.

Dépenses TI fédérales prévues, Plans ministériels 2026-2027, 36 organisations

• 2026-20275,40 G$ CA
• 2027-20285,34 G$ CA
• 2028-20295,29 G$ CA

Trente de ces 36 organisations prévoient dépenser moins. Des six qui prévoient dépenser davantage, cinq prévoient aussi ajouter du personnel en TI, et la sixième, le ministère de la Justice, réduit son effectif TI de 0,6 % (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026d). À première vue, voilà un marché stable ou en contraction, et les plans de l'an dernier racontaient la même histoire plus fort : l'édition 2025-2026 allait de 5 078,65 à 4 539,33 millions de dollars canadiens, une baisse de 10,6 % (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026a).

C'est aussi largement faux, et le même fichier le démontre.

L'idée maîtresse. Un Plan ministériel est préparé à partir du Budget principal des dépenses, si bien que ses chiffres précèdent les décisions de financement prises en cours d'année. Confrontez les plans aux dépenses réelles publiées et l'écart est grand et constamment positif : sur 448 lignes de programme en TI et cinq exercices, les ministères ont prévu 21,86 milliards de dollars canadiens et dépensé 26,81 milliards — 22,7 % de plus, les dépenses réelles dépassant le plan chaque année et sur 334 des 448 lignes individuelles (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026a). L'apparente coupe de n'importe quel plan est surtout un artefact du moment où le document est rédigé. D'après mon expérience, les fournisseurs lisent le plan comme une prévision de demande, et cette mauvaise lecture sous-estime de près d'un cinquième la dépense TI fédérale totale. Tout l'écart n'est pas de l'achat : l'effectif TI réel a aussi dépassé le plan de 12,1 % sur les mêmes lignes.

Le contrôle, sur un seul programme

Commencez par une ligne que vous pouvez vérifier à la main. Le programme Services de la technologie de l'information de l'Agence du revenu du Canada figure dans les sept Plans ministériels de 2020-2021 à 2026-2027, dont cinq ont des dépenses réelles publiées en regard. Voici les quatre plus récents ; les trois années antérieures, le dépassement était plus grand encore, à +68,4 %, +64,0 % et +22,2 % (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026a) :

Plan ministériel	Prévu, année du plan	Réel	Écart
2023-2024	429,52 M$ CA	539,70 M$ CA	+25,7 %
2024-2025	422,13 M$ CA	527,36 M$ CA	+24,9 %
2025-2026	386,06 M$ CA	non encore publié	—
2026-2027	407,53 M$ CA	non encore publié	—

(Treasury Board of Canada Secretariat, 2026a, 2026d)

Deux choses se produisaient en même temps. Les trois plans jusqu'à 2025-2026 prévoyaient chacun un chiffre inférieur au précédent — 429,52, puis 422,13, puis 386,06 M$ CA — et chaque montant réel mesuré atterrissait environ un quart au-dessus du plan auquel il se rattache. Un fournisseur qui comparait les plans 2023-2024 et 2025-2026 voyait le chiffre de l'année du plan reculer de 10 % en deux éditions. Le plan 2026-2027 a ensuite rompu la série : le plan 2025-2026 fixait la ligne TI de l'ARC à 373,97 M$ CA pour 2026-2027, et le nouveau plan la fixe à 407,53 M$ CA, soit 9,0 % de plus (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026a, 2026d). Un fournisseur qui lisait les dépenses réelles voyait un ministère qui a dépensé plus d'un demi-milliard de dollars lors de chacune des deux dernières années mesurées.

Le plan ne ment pas. Il répond à une question — ce qui était approuvé au moment de sa préparation — et on le lit comme s'il répondait à une seconde Sagentix GTM Methodology, 2026.

Le profil tient sur l'ensemble du fichier

Un programme, c'est une anecdote. Voici toutes les lignes de programme en TI fédérale où coexistent un chiffre d'année de plan et une dépense réelle publiée :

Exercice	Lignes	Prévu	Réel	Écart
2020-2021	93	3,89 G$ CA	4,94 G$ CA	+26,9 %
2021-2022	89	3,94 G$ CA	5,02 G$ CA	+27,4 %
2022-2023	92	4,62 G$ CA	5,37 G$ CA	+16,1 %
2023-2024	88	4,58 G$ CA	5,78 G$ CA	+26,1 %
2024-2025	86	4,82 G$ CA	5,71 G$ CA	+18,5 %
Les cinq	448	21,86 G$ CA	26,81 G$ CA	+22,7 %

(Treasury Board of Canada Secretariat, 2026a)

Cinq ans, cinq dépassements, une fourchette de 16,1 % à 27,4 %. La ligne de programme médiane dépense 1,247 fois son plan. Sur 448 lignes, 334 ont dépassé le plan et 114 sont restées en deçà (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026a). L'une des 334, le Service numérique canadien du Secrétariat du Conseil du Trésor en 2020-2021, était prévue à zéro ; la médiane est donc calculée sur les 447 autres. Il ne s'agit donc pas de quelques valeurs aberrantes tirant une moyenne, mais du cas ordinaire.

Ce qui me ferait changer d'avis. Une seule année où les dépenses réelles atterriraient sous le plan sur l'ensemble du fichier, ou un mécanisme expliquant l'écart autrement que par le financement en cours d'année — un remaniement systématique des lignes de programme entre le plan et le rapport de résultats, par exemple — briserait ce constat. Les explications du jeu de données lui-même invitent à la prudence : des 334 lignes en dépassement, 49 invoquent une réaffectation et 43 des conventions collectives, si bien qu'une partie de l'écart est de l'argent déplacé à l'intérieur d'un ministère ou versé en salaires plutôt que de nouveaux achats. J'ai vérifié le remaniement en tenant constants les noms de programme d'une édition à l'autre, ce qui est la façon dont la ligne de l'ARC ci-dessus a été construite. Je ne peux pas l'exclure sur chacune des 448 lignes, et je traiterais une comparaison ligne à ligne avec plus de prudence que l'agrégat quinquennal.

Le plan le plus récent, testé avant qu'un dollar soit dépensé

Les dépenses réelles 2026-2027 ne seront pas publiées avant la fin de 2027, mais le plan le plus récent peut déjà être confronté au précédent. Chaque Plan ministériel porte des chiffres pour les deux exercices qui suivent son année du plan ; chaque exercice est donc planifié deux fois avant de commencer, une fois comme année ultérieure, une fois comme année du plan. Si les plans ne contiennent que l'argent approuvé et que les approbations continuent d'arriver, le second chiffre devrait être plus élevé.

Exercice	Chiffre du plan précédent	Chiffre de ce plan	Révision
2021-2022	3 584,02 M$ CA	3 942,45 M$ CA	+10,0 %
2022-2023	3 569,43 M$ CA	4 621,58 M$ CA	+29,5 %
2023-2024	4 013,11 M$ CA	4 581,81 M$ CA	+14,2 %
2024-2025	4 205,88 M$ CA	4 817,14 M$ CA	+14,5 %
2025-2026	4 631,35 M$ CA	5 078,65 M$ CA	+9,7 %
2026-2027	5 025,11 M$ CA	5 403,15 M$ CA	+7,5 %

(Treasury Board of Canada Secretariat, 2026a, 2026d)

Six éditions, six révisions à la hausse. La ligne 2026-2027 est celle qui compte, parce que le Budget principal des dépenses 2026-2027 comprend « les réductions approuvées dans le cadre de l'examen exhaustif des dépenses (EED) » (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026b). Ce sont des coupes décidées, non des artefacts du calendrier. Même ainsi, le plan qui les porte fixe la TI fédérale 378,04 millions de dollars canadiens au-dessus de ce que le plan précédent annonçait pour le même exercice. C'est aussi la plus petite révision des six ; l'examen réduit peut-être l'écart sans le combler, et les dépenses réelles 2026-2027 trancheront.

La révision dépend d'un choix de la règle ci-dessous. La ligne Data Centre Information Technology Operations de Services partagés Canada n'a aucun plan dans l'édition 2026-2027 ; son travail se poursuit sous Hosting Services (services d'hébergement), 801,95 millions de dollars canadiens, un nom qu'aucun mot-clé TI ne reconnaît. Comptée comme successeure, la révision est de +7,5 %. Laissée de côté, le même fichier montre une coupe de 8,4 %, et une restructuration serait lue à tort comme une décision de dépenser moins (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026a, 2026d).

Comment nous sommes arrivés à ces chiffres

Les chiffres ci-dessus sont dérivés, non cités, et la dérivation mérite donc d'être exposée en entier. Tout ce qui suit est reproductible à partir des fichiers eux-mêmes.

D'où viennent les données. Le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada publie Plans ministériels et Rapports sur les résultats ministériels – Dépenses et équivalents temps plein (ETP) par programme et par organisation dans les jeux de données ouverts de l'InfoBase du GC, sur le Portail du gouvernement ouvert (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026a). C'est un seul CSV, d'environ 7 200 lignes, qui porte chaque programme fédéral avec ses dépenses prévues et son effectif prévu pour trois exercices à venir, et ses dépenses réelles et son effectif réel pour les exercices déjà déclarés. Le 24 septembre 2026, il s'arrêtait encore aux plans 2025-2026. Les fichiers de dépenses et d'effectifs par programme de l'InfoBase du GC portent les plans 2026-2027 (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026d) ; l'InfoBase du GC indique que toutes ses données sont offertes sous forme brute sur le Portail du gouvernement ouvert. Leurs colonnes de plan ne sont pas étiquetées ; je les ai donc rattachées aux exercices en faisant correspondre la colonne de l'exercice en cours au plan 2025-2026 du jeu de données ouvert, et j'ai confirmé le résultat sur la ligne de l'ARC ci-dessus.

Le problème avec la méthode évidente. Faites correspondre les noms de programmes à des mots-clés de TI — information technology, information management, digital, cyber, ICT, technolog, data management, IT infrastructure, IM/IT, data and analytics, chief information officer, enterprise architecture et enterprise services — et vous obtenez une réponse en un après-midi. Elle est aussi fausse, et fausse de façon mesurable. Cette liste de mots-clés accepte Bridging Digital Divides (une subvention à la large bande), Biotechnology and Genomics, Quantum and Nanotechnologies et un volet de stages étudiants, parce que leurs noms contiennent digital, technolog ou cyber. Appliquée à l'année du plan 2026-2027, elle produit 7,34 milliards de dollars canadiens sur 94 lignes dans 37 organisations. Environ 2,74 milliards de ce montant ne sont pas de la technologie de l'information (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026d).

Comment la grille a été testée. Un décompte issu d'une correspondance de mots-clés ne vaut pas mieux que la correspondance elle-même, et la correspondance a donc été testée dans les deux sens. Huit noms de programmes qu'elle doit accepter — Information Technology Services, Data Centre Information Technology Operations, Workplace Technologies, Operational IM/IT Services, Digital Government Program, Cyber Operations, Information Management Services, et la ligne d'acquisition des systèmes de TIC de la Défense — ont tous été retenus. Neuf quasi-instances tirées de ce que la correspondance a réellement renvoyé, dont chacune aurait dû être rejetée, ont toutes été retenues elles aussi. Neuf sur neuf ont été acceptées à tort. La grille était trop large, et rien dans sa sortie ne le disait.

La correction, et d'où elle vient. Le même fichier porte un second champ que la méthode par mots-clés ne lit jamais : la core_responsibility du ministère, sa responsabilité essentielle, c'est-à-dire sa classification de la fonction durable que sert chaque programme. Il ne tranche pas seul ; les lignes cyber de la Défense nationale, par exemple, relèvent de responsabilités de force et d'acquisition. Il a servi d'appui à des exclusions jugées au cas par cas, chacune vérifiable. Dans l'année du plan 2026-2027, onze lignes correspondent au mot-clé de nom, sont classées par leur ministère sous autre chose que la technologie de l'information et, à l'examen, ne sont pas de la TI :

Programme exclu	Organisation	Classé sous	Plan 2026-2027
Science, Technology and Innovation	Défense nationale	Concept de force de l'avenir	868,14 M$ CA
Bridging Digital Divides	ISDE	Personnes, compétences et collectivités	818,78 M$ CA
Research and Technology Partnerships	CRSNG	Financement de la recherche et de la formation en sciences naturelles et en génie	470,14 M$ CA
Energy Innovation and Clean Technology	Ressources naturelles Canada	Valorisation novatrice et durable des ressources naturelles	341,50 M$ CA
Quantum and Nanotechnologies	Conseil national de recherches du Canada	Science et innovation	92,77 M$ CA
Collaborative Science, Technology and Innovation Program	Conseil national de recherches du Canada	Science et innovation	66,16 M$ CA
Digital Technologies	Conseil national de recherches du Canada	Science et innovation	45,12 M$ CA
Science and Technology Internship (Green Jobs)	Ressources naturelles Canada	Secteurs des ressources naturelles concurrentiels à l'échelle mondiale	15,09 M$ CA
Science and Technology	Station canadienne de recherche dans l'Extrême-Arctique	Science et savoir polaires	13,29 M$ CA
Clean Technology and Clean Growth	ISDE	Entreprises, investissement et croissance	3,11 M$ CA
Biotechnology and Genomics	Pêches et Océans Canada	Pêches	2,62 M$ CA

(Treasury Board of Canada Secretariat, 2026d)

Une ligne va dans l'autre sens. Hosting Services de Services partagés Canada (801,95 M$ CA), classée sous « Opérations communes de technologie de l'information (TI) du gouvernement du Canada », est comptée comme successeure de la ligne des centres de données décrite plus haut. Le calcul se referme : 7 337,92 M$ CA issus de la correspondance brute, moins 2 736,72 M$ CA exclus, plus 801,95 M$ CA inclus, donnent l'année du plan de 5 403,15 M$ CA (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026d).

Deux défauts produits par cette méthode, et comment ils ont été attrapés. La liste d'exclusions a d'abord été rédigée en nommant une organisation Polar Knowledge Canada — son nom d'exploitation. Le jeu de données la classe sous Canadian High Arctic Research Station — en français, la Station canadienne de recherche dans l'Extrême-Arctique —, si bien que cette exclusion ne correspondait à aucune ligne et ne faisait rien, silencieusement : le total de l'année du plan 2025-2026 ressortait 13,58 M$ CA et 25 ETP trop élevé. Le défaut a été attrapé en confrontant le total corrigé à un second chiffre dérivé indépendamment. La même chose s'est reproduite avec les fichiers 2026-2027, qui écrivent la ligne de stages Green Jobs avec un tiret là où le jeu de données ouvert utilise des parenthèses ; l'ancienne exclusion ne correspondait à rien, et 15,09 millions de dollars canadiens se sont réintroduits jusqu'à ce que chaque exclusion soit vérifiée. Un mot-clé qui ne correspond à rien n'est pas une erreur ; aucun des deux défauts n'a donc produit de message (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026d).

Ce qui est compté, et ce qui ne l'est pas. Les chiffres couvrent les lignes de programme en TI que le ministère déclare comme telles. Ils excluent la TI achetée à l'intérieur de programmes nommés autrement — dont la plupart des lignes de télécommunications, de connectivité et de sécurité de Services partagés Canada —, et ils excluent les 54 organisations dotées d'un plan 2026-2027 qui ne déclarent aucune ligne de programme en TI. C'est la partie visible des dépenses TI fédérales, non la totalité — 5,40 milliards de dollars canadiens prévus est un plancher, et quiconque le cite comme le marché TI fédéral devrait le dire.

Pourquoi l'écart va toujours dans le même sens

Le mécanisme que je propose tient au calendrier, et je tiens à être clair : cette partie relève de ma lecture, non d'un énoncé du jeu de données. Les Plans ministériels sont préparés à partir du Budget principal des dépenses et normalement déposés au printemps, avant ou au début de l'exercice qu'ils décrivent ; les plans 2025-2026 devaient être déposés en juin 2025 (Treasury Board of Canada Secretariat, 2025). L'argent approuvé après ce moment — Budget supplémentaire des dépenses, mesures budgétaires, reports de fonds d'un exercice antérieur, réaffectations en cours d'année — est absent du document, parce qu'il n'existe pas encore.

Cela produit exactement la forme observée : un chiffre de plan complet au moment de la publication, une dépense réelle qui inclut tout ce qui a été ajouté ensuite, et un écart qui va dans un seul sens parce qu'on ajoute des fonds bien plus souvent qu'on n'en retire en cours d'année. Cela explique aussi la baisse des années ultérieures, et pourquoi chaque nouvelle édition les relève. Les deuxième et troisième années d'un plan ne peuvent contenir que l'argent déjà approuvé pour ces années-là, et l'essentiel de ce qui sera finalement dépensé alors n'est pas approuvé au moment où le document part à l'impression Sagentix GTM Methodology, 2026.

La conséquence pratique est une règle. Lisez le chiffre de l'année du plan comme un plancher. Lisez celui d'une année ultérieure comme un plancher auquel il manque encore plus de financement. Ne soustrayez jamais l'un de l'autre pour appeler la différence une coupe. La règle a une limite : une réduction décidée par le gouvernement, comme celles de l'examen exhaustif des dépenses, est une vraie coupe, et elle apparaît comme une révision à la hausse plus petite plutôt que comme une baisse des années ultérieures.

À quoi le plan sert réellement

Jeter le fichier serait la deuxième erreur. Le niveau n'est pas fiable ; la composition est plus utile — parce que le même document qui sous-estime les dollars indique aussi combien de personnes le ministère prévoit avoir, et la ligne des effectifs ne bouge pas comme celle des dépenses. Les effectifs dépassent eux aussi le plan (l'effectif TI réel a dépassé le plan de 12,1 % sur les 448 lignes) ; lisez donc le ratio pour le sens, non comme une mesure.

Cette année, le sens a changé. Dans les plans 2025-2026, 30 des 36 organisations prévoyaient réduire leurs dépenses en TI plus vite que leur effectif en TI, et 14 des 35 qui déclarent un effectif TI le maintenaient à 1 % près stable, ou l'accroissaient, pendant que l'argent reculait : garder les gens, comprimer ce qui est acheté. Dans les plans 2026-2027, l'effectif TI recule de 5,5 % contre 2,1 % pour les dépenses. Vingt-quatre des 35 organisations qui déclarent un effectif TI réduisent encore leurs dépenses plus vite que leur effectif, mais seules trois maintiennent l'effectif pendant que l'argent recule : l'Agence des services frontaliers du Canada, Services aux Autochtones Canada et Relations Couronne-Autochtones et Affaires du Nord Canada (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026a, 2026d).

Les six plus fortes baisses en dollars des plans 2026-2027 réduisent toutes aussi l'effectif :

Organisation	Variation des dépenses prévues	Variation de l'effectif prévu	Variation en dollars
Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada	−44,9 %	−30,4 %	−137,68 M$ CA
Services partagés Canada	−9,1 %	−6,3 %	−125,23 M$ CA
Services publics et Approvisionnement Canada	−31,4 %	−6,5 %	−39,07 M$ CA
Emploi et Développement social Canada	−24,6 %	−14,8 %	−34,81 M$ CA
Service correctionnel Canada	−20,2 %	−5,5 %	−19,53 M$ CA
Agriculture et Agroalimentaire Canada	−27,6 %	−7,6 %	−16,59 M$ CA

(Treasury Board of Canada Secretariat, 2026d)

Une organisation est délibérément absente des décomptes d'effectifs. L'Agence de la santé publique du Canada déclare zéro équivalent temps plein prévu pour ses lignes de programme en TI — elle n'a donc aucun ratio d'effectif à calculer, et toute variation en pourcentage à partir d'une base nulle serait un artefact plutôt qu'une mesure.

Pour un fournisseur, ce changement est un signal plus net que n'importe quel total de dépenses. L'an dernier, le concurrent le plus probable dans bien des comptes fédéraux était l'équipe interne, qui gardait ses gens pendant que la ligne d'achats reculait. Cette année, la plupart des ministères prévoient de réduire à la fois l'effectif TI et l'argent, et le plan ne peut pas dire si le travail de ces personnes sera acheté, automatisé ou abandonné. D'après ma lecture, c'est la question à poser à chaque compte avant la conversation de renouvellement, car la réponse décide si votre ligne est celle qui absorbe le travail ou celle qui est coupée avec lui Sagentix GTM Methodology, 2026.

Les organisations qui prévoient croître

Six des 36 prévoient une dépense en TI plus élevée à la fin de l'horizon qu'au début. La Défense nationale domine, à +361,70 millions de dollars canadiens (+25,8 %), avec un effectif TI en hausse de 0,8 %. Les cinq autres sont modestes : la Gendarmerie royale du Canada à +12,31 millions (+3,6 %), Élections Canada à +3,50 millions (+18,3 %), l'Agence du revenu du Canada à +1,61 million (+0,4 %), les Instituts de recherche en santé du Canada à +1,05 million (+8,3 %) et le ministère de la Justice à +0,15 million (+0,7 %) (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026d).

Compte tenu de l'écart de +22,7 % entre plan et réel, aucun de ces chiffres n'est une estimation fiable de ce qui sera dépensé. Ce qu'ils montrent, c'est une intention consignée dans un document public à un moment où 30 pairs consignaient l'inverse — ce qui, sur une liste de cibles, vaut plus que le montant qui l'accompagne.

Ce que cela donne dans ma façon de travailler

Tout chiffre prospectif du secteur public passe ici par une vérification plan contre réel avant d'atteindre un client, et celui-ci en est la raison. La vérification a transformé une manchette frappante en artefact du calendrier des crédits — ce qui est le résultat ordinaire d'un contrôle, et la raison d'en faire un sur le chiffre qui vous plaît le plus.

Chaque analyse fédérale Sagentix de Phase 01 rapporte désormais les chiffres prévus assortis de leur taux de réalisation historique, plutôt que comme des prévisions — parce qu'un chiffre de demande du secteur public jamais confronté aux résultats réels est une affirmation sur un document, non sur un marché Sagentix Phase 01 Market Intelligence, 2026. Le système de livraison complet s'étend sur 6 à 8 semaines, s'appuie sur 1 425 artefacts organisés, et se situe entre 4 500 $ CA pour la Phase 1 et 45 000 $ CA pour une mise en marché complète, selon la portée — avec une garantie de remboursement sur la Phase 1 (sous réserve des conditions).

La vérification de base n'exige aucun mandat : une colonne du plan et une colonne du réel, une fois les lignes TI choisies.

Trois façons d'agir là-dessus

Calculez le taux de réalisation de vos propres comptes cibles. Extrayez le fichier des dépenses, prenez les programmes auxquels vous vendez, et pour chaque année disposant à la fois d'un chiffre d'année de plan et d'une dépense réelle publiée, divisez l'un par l'autre. Vous obtiendrez un chiffre par ministère. Multipliez-y les chiffres de plan futurs avant qu'aucun n'atteigne une diapositive de conseil d'administration ou un modèle de territoire. Pour l'ensemble de la TI fédérale, ce multiplicateur avoisine 1,23 ; pour vos comptes, il différera, et savoir de combien constitue tout l'exercice.

Cessez de traiter les baisses des années ultérieures comme des signaux de demande. La troisième année d'un plan est structurellement incomplète : elle ne contient que l'argent déjà approuvé aussi loin d'avance, et chaque nouvelle édition l'a relevée. Si votre modèle de pipeline décote un compte parce que son plan montre une baisse, vous modélisez le calendrier des crédits plutôt que l'acheteur. Modélisez le niveau à partir des dépenses réelles, et servez-vous du plan pour le sens seulement.

Lisez la colonne des effectifs à côté de chaque colonne de dépenses. Le contenu le plus fiable du plan est le rapport entre les deux. Là où l'effectif tient et où les dépenses reculent, attendez-vous à une pression sur l'approvisionnement, à un examen serré des renouvellements et à des conversations d'internalisation. Là où l'effectif recule plus vite que les dépenses, comme dans la plupart des plans 2026-2027, demandez qui fera le travail de ces personnes. Cela mérite une passe structurée d'intelligence de marché quand plusieurs comptes bougent en même temps ; c'est un mandat de Phase 01, et j'y viendrais après les deux premiers, qui coûtent un après-midi.

Le Canada publie ses intentions d'achat trois ans à l'avance, gratuitement, dans un fichier lisible par machine. D'après mon expérience, peu de fournisseurs le lisent, et ceux qui le font le lisent comme une prévision — la seule chose qu'il n'est pas.

Quel taux de réalisation votre modèle de pipeline fédéral présume-t-il — et quelqu'un l'a-t-il déjà confronté aux résultats réels ?

References

• Treasury Board of Canada Secretariat. (2025). Budget des dépenses 2025-2026. Gouvernement du Canada.
• Treasury Board of Canada Secretariat. (2026a). Plans ministériels et Rapports sur les résultats ministériels – Dépenses et équivalents temps plein (ETP) par programme et par organisation [Jeu de données]. Dans InfoBase du GC – Jeux de données ouverts. Portail du gouvernement ouvert, Gouvernement du Canada. Licence du gouvernement ouvert – Canada. Dérivé à nouveau le 24 septembre 2026 à partir de la distribution du magasin de données CKAN, ressource 64774bc1-c90a-4ae2-a3ac-d9b50673a895. Les chiffres plan contre réel utilisent les 448 lignes de programme en TI de 2020-2021 à 2024-2025 qui portent à la fois un chiffre d'année de plan et une dépense réelle publiée.
• Treasury Board of Canada Secretariat. (2026b). Budget des dépenses 2026-2027. Gouvernement du Canada.
• Treasury Board of Canada Secretariat. (2026c). Plans ministériels. Gouvernement du Canada.
• Treasury Board of Canada Secretariat. (2026d). InfoBase du GC [Fichiers de données sur les dépenses et les équivalents temps plein par programme, mis à jour le 23 septembre 2026]. Gouvernement du Canada. Les chiffres de trajectoire utilisent l'édition 2026-2027 des Plans ministériels, sur 84 lignes de programme en technologie de l'information dans 36 organisations.

Contient de l'information visée par la Licence du gouvernement ouvert – Canada. Cette licence couvre les données sur les dépenses de l'InfoBase du GC utilisées tout au long de l'article. Le texte des pages Web du Secrétariat du Conseil du Trésor citées ici est reproduit à des fins de commentaire et n'est pas visé par cette licence.